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使命呼唤担当,实干成就未来。在实施“十四五”规划承上启下的关键之年,突泉县坚持稳中求进总基调,以供给侧结构性改革为主线,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,向着高质量发展目标踔厉奋发、笃行不怠。
蓄势待发筑牢经济高质量发展“奠基石”
过往皆为序章,美好未来可期。站在新的起点上,如何实现县域经济稳定运行和平稳增长?
突泉县围绕以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展奋斗目标,以“闯”的精神、“干”的劲头、“实”的作风、“严”的纪律,重点抓好乡村振兴、产业融合、城市更新、生态建设、改革创新、民生改善“六大任务”,奋力谱写突泉县高质量发展新篇章。
作为全国的产粮大县、传统农业大县,突泉县严格落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,大田农作物种植面积万亩,深入实施种植业良种工程,新建高标准农田35万亩,到今年年末,全县高标准农田达到万亩,实现全县农户受益全覆盖。开展耕地质量保护与提升行动,提高农牧业标准化集约化机械化水平,推动粮食稳产增产、农民持续增收。
为养而种、为牧而农、农牧结合发展。为加快“种、养、加、销”全产业链深度融合发展,让更多的农民致富,绘就乡村振兴美丽画卷,突泉县着力实施曙光现代农牧业科技示范园、食品冷链物流园、万只禽产业示范园等重点项目,推动农牧业向优质高效转型,提高农牧业质量效益和竞争力。
在夯实产业发展基础的同时,加快牛产业全链条建设,重点实施肉牛屠宰、良种繁育等项目,强化肉牛养殖、屠宰加工、冷链物流、包装销售等关键链条衔接,带动引导群众发展肉牛养殖,持续提升牛产业入户覆盖率、品种改良率。
聚焦农牧业重点产业链,从产业带建设、产业化组织、产业链延伸等全流程着手,打造上游龙头企业、合作社,牵引中游一乡一业、一村一品布局,下游农户支撑的农业大循环,走精品高端、优质高效的农业发展新路子。
全面提升工业产业链现代化水平。一直以来,突泉县坚持“锻长板、补短板”,大力引进产业链缺失项目、升级项目,推动工业经济绿色发展。今年,突泉县计划新增储备项目个以上,列入区盟重大项目数量增长10%以上。全力做好项目争引工作,年内引进带动能力强的项目5个以上,到位资金28亿元以上,计划实施固定资产投资项目64个,总投资.9亿元。
突泉县加快发展农畜产品加工产业,实施万头安格斯肉牛良种繁育场、生物有机肥研发中心、食用菌研发基地等项目,延伸现代化农业全产业链,打造“两米两牛”良种培育和产品深加工示范基地;加快发展能源产业,重点抓好生物天然气、39万千瓦风电、20万千瓦光电、千伏输变电工程等项目建设,逐步形成风电、光电、生物质电相互补给、多轮驱动的清洁能源产业格局,打造清洁能源输出基地,目前部分项目已经开工建设,力争年底前全部投产投运。加快发展有色金属产业,深入挖掘蛇纹岩综合利用潜力,规划建设年处理蛇纹岩矿石万吨的综合生产基地项目,力争金属镁年产量达到36万吨,打造蛇纹岩有色金属综合利用基地;加快发展精密铸造产业,围绕极铸机器人、兴美精密铸造等项目,谋划上下游配套项目,着力打造金属精深加工产业集群;加快发展新型建材产业,规划建设新材料研发试验基地、新型建材生产基地、砂石产业基地,逐步建成集建材研发、生产、零售为一体的新型建材产业综合体。
加快推动绿色转型发展,大力发展旅游业,持续提升县域旅游品位和档次,推动新一轮全域旅游高标准落实、高质量发展。突泉县委书记张双城在中共突泉县十五届二次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议上明确指出:“坚持乡村振兴和全域旅游同步谋划、同步推进,打造示范样板区,让乡村‘兴’起来,让旅游‘火’起来。”
突泉县深入挖掘新兴服务业发展潜力。结合突泉旅游发展实际,深度挖掘农耕文化,讲好自然和人文故事,深入推动农旅融合,加快打造突泉县农耕文化体验区和国内一流的休闲农业与乡村旅游示范区,持续提升县域旅游品位和档次,释放全域旅游发展动能,着力打造以住宿、餐饮、采摘、观光和游乐为一体的全域旅游格局。
全力推进旅游业高质量发展。在突泉县东杜尔基镇明星村田园综合体项目和宝石镇宝城村田园综合体项目施工现场,铲车、勾机、工程车的轰鸣声交杂在一起,火热的建设场景让人精神振奋。
全力打造农耕文化体验区、国内一流休闲农业与乡村旅游示范区是突泉县的目标。突泉县围绕老头山,打造看得见山、望得见水的林俗文化体验区。围绕双城湖,打造中国首个宝城“辽金主题”文化田园综合体,塑造国内知名辽金文化体验地。围绕明星湖,打造“渔耕主题”田园综合体,发展近郊渔耕民俗亲子体验游。围绕曙光现代农业循环经济园区和赛银花农业生态示范园区,打造可观可赏、可游可娱的沉浸式农旅融合示范区。设立旅游发展专项基金,加快景区景点市场化运营,举办杏花节、冰雪节等旅游活动,力争年旅游人数突破80万人,实现旅游收入5.8亿元以上。
凝心聚力勾画城乡一体建设“新图景”
推进产城一体化、创城一体化、环卫一体化、管护一体化。突泉县在推进城园一体建设、完善城镇基础功能、强化城镇精细管理上下功夫,以县城为中心,辐射带动周边空间布局,加强重要节点景观提升,形成“绿脉联通、城园相融”的美景,在提升城镇品位上实现新突破。
扎实推进香颂时光、春州嘉苑等房地产开发项目建设,全力打造高品质住宅小区。持续推进平房区、老旧小区改造工程,同步实施道路罩面、交通信号灯安装、垃圾处理厂扩建等市政设施提升工程。加快推进城市公共休闲活动场所建设,重点实施额木特河景观工程、中心公园及南湖公园等项目,形成一条从北到南长达5公里的休闲健身观光带,让居民在家门口拥抱“诗和远方”。
在“建”上提品位,在“管”上强内涵。突泉县全方位创建舒心安心的居住环境,合力共建安全顺畅的出行环境,着力打造优质高效的服务环境,努力营造规范有序的市场环境,全面构建安全运行的市政环境,用情用力创造整洁舒适的市容环境。年内突泉县计划完成改造兴安街、建设街4.6公里,维修改造路灯盏以上,改造供热、供水、污水等市政管网27.6公里,改造老旧小区4个,推进4座垃圾转运站投入使用……
“绿水青山就是金山银山”,是突泉县认真贯彻实施,执着坚持的生态发展理念。
今年,突泉县要加快推进大青山水库除险加固和“引蛟济牤”水生态治理工程,持续提升生态系统稳定性和自我调节能力。加强老头山生态资源保护利用,推动老头山自然保护区升级为国家级自然保护区。从严开展水源地环境保护、破坏草原林地违规违法行为专项整治,巩固扩大生态建设成果,全力争创“国家生态文明示范县”。
城乡一体建设重点在乡村,乡村建设更是重中之重。突泉县坚持从乡村环境入手,以推行“垃圾分类”“村规民约”等工作为重点,扎实开展农村人居环境整治工作,助力美丽乡村建设。
扎实推进农村“厕所革命”,持续提升厕所改造质量和入户覆盖率。全年力争新改建厕所个以上。加快推进农村污水治理,重点整治水源地保护区、示范村、景区景点等区域生产生活污水,试点建设村级污水处理厂、沼气化粪池,逐步实现厕污共治和资源化利用。充分发挥保洁队伍职能作用和“积分争星”激励作用,鼓励引导群众参与垃圾治理,高效利用村户垃圾处理设施,持续提高垃圾源头分类减量、资源化利用和全程闭环管理水平。积极开展城乡环卫一体化试点工作,扩大园林环卫服务范围,巩固提升乡村环境卫生整治能力。全面清理私搭乱建、乱堆乱放,集中整治电力线、通信线、广播电视线等“三线”乱象,推动村容村貌整体提升。
全力以赴奏响增进民生福祉“最强音”
“全力抓好乡村振兴,在巩固衔接上实现新突破”是突泉县抓好乡村振兴工作的努力方向。突泉县严格落实“四个不摘”总体要求,保持责任、政策、帮扶、监管的连续性和稳定性。常态开展巩固脱贫成果评估工作,重点对脱贫人口跟踪监测,建立完善监测预警、研判救助、防贫保险和“一对一”帮联机制,坚决守住零致贫零返贫底线。加强农村住房动态监管,切实保障群众住房安全。深入推进扶贫资产规范化管理,确保扶贫资产滚动发展、持续惠农。
乡村振兴,关键在产业。突泉县从抓住产业发展这个关键,精准选好主导产业,发挥好驻村干部的重要作用,加快全产业链开发,促进脱贫产业提档升级、提质增效。以乡村振兴衔接资金和京蒙协作资金为依托,大力发展强村富民产业,构建“一村一品”产业格局。目前,全年庭院经济利用率达到95%以上。
做细做精示范乡村,打造一批示范村、示范户、“旅游+”示范点,以点带面打造乡村振兴特色示范带。深入实施乡村绿化美化行动,加快推进以果树经济林为主的“三小”建设工程和以波斯菊为主的道路两侧美化工程。强化易地搬迁后续扶持,加强扶贫资产管理,继续实施壮大村集体经济项目,统筹用好中国气象局等各方帮扶力量,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
修一条路,富一方百姓。为加快乡村建设,突泉县持续加大农村公路建设和投入力度,将“四好农村路”建设与旅游、产业、美丽乡村建设融合发展,全力创建“四好农村路”示范县,拓宽农民致富路,夯实乡村振兴路,一批旅游项目、产业基地得到快速发展。
今年,突泉县启动建设明星湖环湖路工程、9条总里程69公里的“四好农村路”,推进自然屯通畅工程,力争20户以上的自然屯年内通畅率达到%。
发展依靠人民,成果人民共享。为高标准增进民生福祉,顺应群众对美好生活的新期待。突泉县从完善社会保障体系入手,加快建好农民就业基地,深入实施全民参保计划,坚决兜牢守好低收入群众民生底线。做好低收入家庭住房保障,计划分配公租房77套,发放公共租赁住房补贴56万元。建设中心养老院,加大留守儿童、孤儿、残疾人、老年人关爱保障力度。年内预计发放创业担保贷款万元,扶持高校毕业生、返乡农民工、退役军人创业就业,确保城镇登记失业率控制在5%以内,零就业家庭保持动态清零。
群众的幸福感和获得感来源于幼有所育、老有所养、病有所医和弱有所扶。
突泉县全面加强校长队伍和师资队伍建设,同步实施职业学校校区扩建、第三中学校舍改造、幼儿园建设等项目,努力办好群众满意教育。深入推进紧密型医共体改革,医院迁址新建、疾控中心实验室等项目,不断提升医疗质量和服务水平。毫不放松抓好疫情防控各项重点工作,巩固拓展疫情防控成果。
站在县域经济社会高质量发展的新起点上,突泉县干部群众意气风发、斗志昂扬,正迎着朝霞、扬帆起航!在迈向新征程上,今日突泉,蓄势待发、奋楫勇进!(兴安日报冯玉燕李洋洋)