开启美颜模式,内蒙古乡村牧区人居环境

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天苍苍,野茫茫,风吹草低现牛羊!这是千年来人们对内蒙古大草原最直接的印象、向往。如今,漫步八千里云月,纵横交通的水泥路,归置整齐的蒙汉民居,姹紫嫣红的庭院,载歌载舞的小广场,以及全民参与人居环境整治的热潮……处处显现了草原上翻天覆地的巨变,描绘出一幅幅美丽的现代化乡村画廊!

年以来,内蒙古自治区以“生态优先、绿色发展”为工作主导,以农村牧区垃圾和污水治理、改厕和厕所粪污治理、农牧业生产废弃物资源化利用和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村牧区人居环境突出短板,为决胜全面建成小康社会、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线打下坚实基础。

年,巴彦淖尔市五原县被评为全国人居环境整治成效明显激励县,巴彦淖尔市五原县、鄂尔多斯市伊金霍洛旗、呼伦贝尔市扎兰屯市被评为全国村庄清洁行动先进县,呼和浩特市新城区生盖营村等9个村庄入选“千村万寨展新颜”展示活动名单,锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗脑干哈达嘎查的草原牧场型乡村建设模式入选中国美丽乡村建设十大典型案例等。

环境美了日子更舒心了

出门水泥路,回家有路灯,老房接大暖,垃圾日日清……近年来,越来越多的农牧民在农村牧区人居环境整治行动中受益。环境美了,日子更舒心了,老百姓纷纷为党的好政策、好干部点赞。

按照农村牧区人居环境整治三年行动方案要求,内蒙古自治区党委、政府始终坚持着眼全局谋划,强化高位推动,协调多方力量,科学有序推进,初步形成了“五级书记”抓落实的工作推进机制。构建起以三年行动方案为引领,配套完善厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、乡村绿化、公共管护机制等11项政策保障体系和以改厕、生活垃圾、生活污水,乡村绿化等规范的技术支撑体系。鄂尔多斯市、赤峰市等地在农村牧区人居环境整治立法方面先行先试,用法律法规的形式规范农村牧区人居环境整治工作。

“加减乘除”四法则

推动农村牧区治理“好”起来

三年来,各级财政共投入资金近58亿元,为全区实施“厕所革命”、垃圾污水治理、村容村貌提升等工作提供了强有力的资金保障。在农村牧区人居环境整治工作方面推行“加减乘除”四法则,必用加法补短板,97.5%的行政嘎查村基本建立起生活垃圾收运体系;农村牧区生活污水得到有效管控,个行政村的综合治理任务全部完成;全区84.9%的行政嘎查村建立了有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护机制,在个嘎查村开展公共基础设施管护机制试点工作。善用减法除污染,全区个非正规垃圾堆放点已全部完成整治,22个垃圾分类和资源化利用试点旗县工作稳步推进,突泉县被列为国家级垃圾分类试点县,秸秆综合利用率超过85%,地膜回收率80%左右。活用乘法促成效,全区户用卫生厕所普及率在年的基础上实现了翻番,跃升到目前的35%以上,提前超额完成目标任务。巧用除法增动力,在全区积极开展除陋习、树新风,推进乡风文明,激发农牧民内生动力。

重点突出

新建或改造卫生厕所近百万户

巴彦淖尔市水桐树村陈冬梅家的新卫生间由铝合金隔断围挡而成,面积大约1.5平方米,装有暖气片、热水器,冲水马桶等。陈冬梅激动的说:“过去我们在院里盖旱厕,婆婆上厕所不方便,尤其遇到刮风下雨更是愁人,总担心老人滑倒。今年6月底,家里建起了水冲厕所,老人在屋里就能上厕所,既安全又方便。”

巴彦淖尔市乌拉特中旗哈拉图嘎查42岁的斯庆花,是土生土长的牧民,从“草原处处是‘厕所’”到“只在屋里上厕所”,她深刻见证了草原厕所的变迁。

兴安盟突泉县合发村村民周泉熟练地把两个玻璃瓶放进标注着“不可燃垃圾”的灰色垃圾桶内,又将剩余的塑料袋和碎纸屑倒入了标注着“可燃垃圾”的绿色垃圾桶内。“以前家里的垃圾随手就扔院里了,垃圾分类实行这一年,改变了我们的生活习惯,屋里院外都干净整洁了。”周泉感慨地说。

近年来,内蒙古以农村牧区农村牧区垃圾和污水治理、改厕和厕所粪污治理、农牧业生产废弃物资源化利用和村容村貌提升为重点,全力推动农村牧区人居环境整治行动,取得了显著成效。新建或改造卫生厕所近百万户。

“变废为宝”

人居环境改善新路径

根据全区东中西部地区不同的自然环境和经济水平以及农区、半农半牧区和牧区特点,科学确定目标任务,分类分级制定技术标准和规范。在高寒区的兴安盟科右前旗、干旱区的乌兰察布市察右中旗和寒旱交错区的赤峰市喀喇沁旗开展全区改厕模式大比拼活动,吸引了区内外10家改厕企业15种改厕模式参与其中,为筛选适宜我区气候特点、生活习惯、性价比高的改厕模式提供技术支撑。自治区成立了农村牧区改厕技术专家指导组和改厕产品技术服务联盟。会同自治区卫生健康委、生态环境厅、发展改革委,分别开展了适宜我区干旱寒冷地区10大改厕技术模式案例推介、10大农村牧区厕所粪污处理与资源化利用典型范例遴选和10大农村牧区公共服务典型案例发布等。建起了全区农村牧区人居环境整治信息管理平台,利用地理信息系统对农牧户改厕全过程实行全链条的质量管控和后续管护服务信息化管理。

“通过购买或用有机肥置换的方式,从农户获得秸秆、羊粪等原材料,将其变废为宝,不仅切实解决了周边乡镇秸秆露天焚烧废弃、粪便面源污染等问题,同时有机肥还田,还能改善土壤结构,使农业提质增效”,内蒙古三阳牧业有限公司集微生物菌剂研发及复合微生物肥料生产于一体的秸秆粪污生物处理和利用20万吨项目,为农村牧区人居环境改善开辟了一条既科学又经济的可行路径。

人居环境“红黑榜”

形成向善向好新风尚

“你家上榜了吗”,在鄂尔多斯市伊金霍洛旗查干柴达木村大街小巷,老乡相互碰面,经常这样寒暄。这个榜就是人居环境“红黑榜”,每季度评比一次,将村民善行上墙,发挥道德引领作用,推动形成向善向好的社会风尚。

在鄂尔多斯市鄂托克旗碱柜村村委会里,村长李子亮正组织村三委班子、村代表们评议村里红黑榜的上榜名单。“好风气的形成,不仅需要制度约束,更要榜样引领。红黑榜挂在村里并不起眼,但在村民心里却有着沉甸甸的分量”,李子亮说。

内蒙古充分利用各类新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传人居环境整治工作,推广好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村牧区人居环境整治的良好氛围。组织开展农村牧区美丽庭院评选、人居环境“红黑榜”、“积分争星”等活动,增强农牧民保护人居环境的荣誉感。

“把脉会诊”

确保高质量完成三年行动

内蒙古党委、政府连续两年将农村牧区人居环境整治工作列为专项督查内容,9次派出自治区督导组赴各地进行实地督查。制定了《内蒙古自治区农村牧区户厕改造验收工作规范》、《内蒙古自治区农村牧区人居环境整治验收办法(试行)》等方案,聘请农业农村部生态环境监测所对我区的21个一二类县实施现场评估和“把脉会诊”,在全区范围内组织开展“双月攻坚”行动,从全力以赴抓进度、严格务实抓质量、统筹力量抓保障、立足长远抓管护、高度负责抓验收、系统规范抓档案6个方面集中攻坚,加快补齐工作短板,确保高质量完成三年行动收官工作。

下一步,内蒙古将在四个“严抓”上下功夫。严抓质量,严格落实改厕质量“把好十关”工作规范和“四对照、八必查”工作方法,实现改厕“建得起、愿意用、用得好”的目标;严抓管护,坚持建管并重,谋划建立健全长效管护机制,加快探索社会化、专业化、市场化的管护方式,培育专业服务组织;严抓验收,按照旗县自验、盟市核验、自治区抽验的方式,尽快完成全区农村牧区人居环境整治三年行动验收工作,确保验收质量;严抓档案,认真抓好档案整理工作,做到工程建设硬任务与档案建设软任务两手抓,两手硬。



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